海南省人大常委会


海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定

《海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定》已由海南省第二届人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年9月24日通过，现予公布，自1998年11月1日起施行。
海南省人民代表大会常务委员会
1998年9月25日

海南省人民代表大会常务委员会人事任免规定


第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国地方各级人民
代表大会和地方各级人民政府组织法》等有关法律规定，结合本省实际，制定
本规定。
第二条 海南省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）任免
国家机关工作人员，必须贯彻干部革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和
德才兼备的原则，实行民主集中制，严格依照法定程序进行。
第三条 省人大常委会任免下列人员：
（一）在省人民代表大会闭会期间，推选省人大常委会主任代理人选，决
定省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长代理人选；
（二）在省人民代表大会闭会期间，决定副省长的个别任免；
（三）决定任免省人民政府其他组成人员；
（四）任免省人大常委会副秘书长，各工作委员会主任、副主任、委员，
各办事机构主任、副主任；通过省人大常委会代表资格审查委员会人选；
（五）任免省高级人民法院副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审
判员；决定任免和任免海南中级人民法院、洋浦经济开发区中级人民法院、洋
浦经济开发区人民法院院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长、审判
员；
（六）任免省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；决定任免
和任免省人民检察院海南分院、洋浦经济开发区检察院、洋浦经济开发区初级
检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员；批准任免下一级人民检
察院检察长。
第四条 在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会组成人员、省人民政
府领导人员、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长向省人大常委会提出
辞职的，由省人大常委会决定是否接受辞职。接受辞职后，报省人民代表大会
备案。省人民检察院检察长的辞职，须报最高人民检察院检察长提请全国人大
常委会批准。
第五条 提请审议的任免案、辞职请求，一般在省人大常委会会议召开2
0日前送达省人大常委会办公厅。任免案同时附送干部任免的有关材料。
第六条 任免案以及有关材料，由主任会议或其委托的省人大常委会工作
机构或者办事机构审查。
主任会议可以听取有关任免案的情况介绍，也可以委托省人大常委会工作
机构或者办事机构向有关单位、个人了解情况。
审查任免案的书面报告或者其他材料，由主任会议决定是否提交省人大常
委会会议审议。
第七条 主任会议对拟任命人员进行任前法律知识测验。测验结果提供省
人大常委会组成人员参考。
第八条 任免案、辞职请求，由主任会议决定提交省人大常委会会议审
议。
第九条 省人大常委会会议审议任免案时，提请机关负责人应当到会作说
明，听取意见，回答询问。
根据需要，可以通知拟任命的省人民政府组成人员，人民法院的院长、副
院长，人民检察院检察长、副检察长到会回答询问。
对委员们审议任免案提出的问题，可以通知提请机关和有关部门派人解答
或者说明。
第十条 省人大常委会会议审议任免案时，如果发现拟任命人员有足以影
响任免的问题需要查明，可由主任会议决定该任免案暂不提交该次会议表决。
由提请机关和有关部门负责调查核实有关问题，并提出报告，由主任会议决定
该任免案是否提交另一次常委会会议审议。
第十一条 省人大常委会会议表决任命案，采用无记名投票或者按表决器
方式。
表决省人大常委会各工作委员会委员的任命，可以分别采用合并表决的方
式表决。
表决免职案或者接受辞职，采用按表决器或者举手方式合并表决。
省人大常委会组成人员表决任免案时，可以投赞成票，可以投反对票，可
以弃权，但不得另提他人。
省人大常委会组成人员应当亲自行使表决权，不能委托他人表决。
表决以省人大常委会组成人员的过半数通过方为有效。表决结果由会议主
持人当场公布。
第十二条 对提请任命而未获得通过的人选，提请机关可以在该次会议后
再次向省人大常委会提请任命。但同一职务两次未获得通过的人选，在本届人
民代表大会任期内，不得再被提请任命担任同一职务。
第十三条 省人大常委会任命的人员，由省人大常委会公布并颁发任命
书。任命书由省人大常委会主任签署。担任代理职务的，不颁发任命书。
拟任免的人员未经省人大常委会依法任免，不得到职或者离职。
第十四条 省人大常委会任命的常委会副秘书长、工作机构或者办事机构
人员，人民法院审判人员，人民检察院检察人员，本级人民代表大会换届后职
务无变动的，可以不重新任命。法律另有规定的，从其规定。
省人大常委会任命的人员，任职机构名称改变但工作性质和范围没有改变
的，不重新办理任命手续；因机构撤销、合并或者本人在任期内去世的，其职
务自行终止，不再办理免职手续。但应当由原提请机关报省人大常委会备案。
第十五条 省人大常委会可以决定撤销由其任命的省人大常委会副秘书
长，各工作委员会主任、副主任、委员，各办事机构主任、副主任的职务。
在省人民代表大会闭会期间，省人大常委会可以决定撤销个别副省长的职
务；决定撤销由其任命的省人民政府其他组成人员、人民法院审判人员和人民
检察院检察人员的职务。
撤销职务案的提出、审议、表决，依照国家法律和《海南省各级人民代表
大会常务委员会监督条例》的有关规定执行。
第十六条 本规定自1998年11月1日起施行。



1998年9月25日
成都市人民政府办公厅


成都市人民政府办公厅转发市教育局关于成都市预防义务教育阶段适龄儿童少年辍学办法的通知

成办发〔2007〕37号


各区（市）县政府，市政府各部门：
　　市教育局关于《成都市预防义务教育阶段适龄儿童少年辍学办法》已经市政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行。

二○○七年四月三十日

成都市预防义务教育阶段适龄儿童少年辍学办法
市教育局

　　第一条为切实保障适龄儿童、少年接受义务教育的权利，预防义务教育阶段学生辍学，根据《中华人民共和国义务教育法》等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。
　　第二条本市常住人口中义务教育阶段的适龄儿童、少年适用本办法。在本市接受义务教育的流动人口中的适龄儿童、少年，参照本办法执行。
　　第三条本市凡年满6周岁的儿童、少年，不分性别、民族、种族，其父母或其他法定监护人应依法保证其按时入学，接受规定年限的义务教育。条件不具备的边远山区儿童、少年的入学时间可推迟到7周岁。
　　第四条适龄儿童、少年因身体状况需要缓学、免学或休学的，其父母或其他法定监护人应当提出书面申请，并附县级以上教育行政部门指定医疗机构出具的缓学、免学或休学证明，由当地乡镇政府（街道办事处）或区（市）县教育行政部门审批。对不予批准的，当地乡镇政府（街道办事处）应采取措施，督促适龄儿童、少年入学。
　　第五条预防适龄儿童、少年辍学工作实行政府领导、以县为主、分级管理、分级负责的原则。区（市）县政府、成都高新区管委会是当地预防义务教育阶段适龄儿童、少年辍学工作的责任主体，要将预防义务教育阶段辍学工作纳入目标管理。要依法保障义务教育的投入，提供充分的教育教学设施，准备相应学位，合理配备教师。
　　第六条市及区（市）县教育行政部门是同级政府预防义务教育阶段适龄儿童、少年辍学工作的行政主管部门，可依法采取下列措施：
　　（一）区（市）县教育行政部门应统筹规划，提供辖区内适龄儿童、少年就学的学位，并合理确定各中小学施教的服务区域，组织适龄儿童、少年按时免试就近入学；
　　（二）根据有关规定和当地实际情况，制定预防义务教育阶段适龄儿童、少年辍学的具体要求和措施；
　　（三）对适龄儿童、少年父母或者其他法定监护人提出的缓学、免学或休学申请进行审批；
　　（四）对因工作原因导致义务教育阶段学生辍学的学校和教师进行批评教育或行政处理等。
　　第七条各级劳动、公安、工商、民政、妇联等有关部门和团体应当按照各自职责，协同乡镇政府（街道办事处）及教育行政部门做好预防义务教育阶段适龄儿童、少年辍学工作。
　　第八条各级、各类实施义务教育的学校负责预防本校在校学生辍学工作。职责为：
　　（一）按区（市）县教育行政部门的要求接受适龄儿童、少年入学；
　　（二）建立校内预防学生辍学的目标责任制，依法奖惩有关人员；
　　（三）配合有关部门对辍学学生及其父母或其他法定监护人进行《中华人民共和国义务教育法》的宣传，并说服、动员、督促辍学学生复学；
　　（四）帮助本校辍学学生依法维护其接受义务教育的权利；
　　（五）全面实施素质教育，切实减轻学生课业负担，培养学生学习兴趣；
　　（六）加强学校管理，完善学籍管理制度，规范学籍手续，确保各项统计数据准确、清楚；
　　（七）及时向区（市）县教育行政部门书面报告本校在校学生辍学情况，同时向当地乡镇政府（街道办事处）进行通报。
　　第九条乡镇政府（街道办事处）负责当地预防义务教育阶段适龄儿童、少年辍学工作。职责为：
　　（一）组织当地适龄儿童进行入学登记，并将有关情况报送区（市）县教育行政部门，同时书面通知相关学校，协助学校做好新生入学的学位准备；
　　（二）建立当地义务教育阶段适龄儿童、少年档案；
　　（三）对当地适龄儿童、少年父母或者其他法定监护人提出的缓学、免学或休学申请进行审批；
　　（四）按区（市）县教育行政部门的要求，采取说服、批评、教育等措施，督促辍学适龄儿童、少年的家长或其他法定监护人依法履行责任，确保适龄儿童、少年接受并顺利完成九年义务教育。
　　第十条村民委员会（社区）应掌握辖区内义务教育阶段适龄儿童、少年入学和辍学情况，协助乡镇政府（街道办事处）做好义务教育阶段辍学学生复学工作。
　　第十一条建立预防义务教育阶段辍学督查制度。市及区（市）县政府教育督导部门要将义务教育阶段学生入学及辍学情况，纳入政府教育督导工作的重要内容，定期进行督导检查，并将督导结果向同级政府和上级教育行政部门报告。
　　第十二条建立预防义务教育阶段辍学保障制度。对因家庭经济困难而辍学或可能辍学的儿童、少年，区（市）县有关部门和相关中小学校应给予其经济资助，确保其不因家庭经济困难而辍学。
　　第十三条建立义务教育阶段辍学情况报告制度。如发现学生辍学，辍学学生所在学校应及时了解学生辍学原因，并对辍学学生及其父母或其他法定监护人进行说服、动员。经说服、动员无效的，辍学学生所在学校应于5日内将辍学学生情况书面报告区（市）县教育行政部门，同时向辍学学生所在乡镇政府（街道办事处）通报。
　　第十四条建立督促义务教育阶段辍学学生复学制度。区（市）县教育行政部门和乡镇政府（街道办事处）在接到学校关于辍学学生情况报告的5日内，应采取有效措施，责令辍学学生父母或其他法定监护人限期改正，督促辍学学生复学。
　　第十五条建立义务教育阶段辍学学生基本情况登记制度。乡镇政府（街道办事处）和区（市）县教育行政部门要建立辍学学生情况登记制度，准确填写《成都市义务教育辍学学生情况登记表》，形成完整的工作档案资料。
　　第十六条建立预防义务教育阶段辍学工作目标责任制度。区（市）县政府、成都高新区管委会应将预防义务教育阶段适龄儿童、少年辍学工作作为乡镇政府（街道办事处）、教育行政部门和学校主要负责人任期责任目标和年度考核目标的重要内容。
　　第十七条建立义务教育阶段辍学责任追究制度。实施义务教育的学校有下列情况之一的，由区（市）县教育行政部门责令其限期改正，并给予通报批评；情节严重的，依纪给予直接责任人和其他责任人行政处分：
　　（一）拒绝接受义务教育阶段适龄儿童、少年入学的；
　　（二）因侮辱学生人格、体罚或变相体罚导致学生辍学的；
　　（三）对学生辍学情况隐瞒不报、弄虚作假的；
　　（四）以各种理由劝退在校学生的；
　　（五）因教师师德原因或学校其他原因导致学生辍学的。
　　区（市）县教育行政部门或乡镇政府（街道办事处）未依法组织适龄儿童、少年入学或未采取有效措施防止义务教育阶段学生辍学的，由区（市）县政府、成都高新区管委会或者市教育局责令其限期改正，并给予通报批评；情节严重的，依照《行政机关公务员处分条例》对直接责任人和其他责任人进行处理。
　　义务教育阶段适龄儿童、少年的父母或其他法定监护人无正当理由未按规定送适龄儿童、少年入学接受义务教育的，由当地乡镇政府（街道办事处）给予批评教育，责令其限期改正。
　　第十八条用工单位违反《禁止使用童工规定》招收义务教育阶段适龄儿童、少年的，由劳动部门和工商行政管理部门依法查处。
　　第十九条本办法自公布之日起施行。