国家质量检验检疫总局


关于进一步做好特种设备行政许可工作有关问题的通知

质检办特函〔2007〕575号


各省、自治区、直辖市质量技术监督局，各鉴定评审机构：

为进一步规范特种设备行政许可工作，就有关问题通知如下：

一、关于特种设备许可申请、受理

（一）申请填报。

为了进一步提高行政许可工作效率，便于特种设备行政许可申请人的申请，申请人可分别按以下方式提出申请，报特种设备行政许可审批机关：

1. 具备上网申请条件的，应当从网上填报申请表。申请路径为：登陆www.aqsiq.gov.cn后，进入“特种设备管理/在线办事/行政许可/行政许可申请”。

2. 申请人在网上填报申请表的同时，还应当填报与网上申请相同的书面申请材料（一式4份）。

3. 申请单位在填写特种设备行政许可申请表时，应将本单位从事特种设备生产活动的以下信息在相关申请表中填写清楚：

（1）单位名称及注册地址；

（2）每个从事特种设备生产（设计、制造、安装、改造、维修）的机构（包括分公司、厂等各级机构）名称、地址及申请许可的项目。

（二）许可受理。

负责特种设备行政许可申请受理的机构在受理时限内，如果因网络问题，不能按期办理许可申请受理的，可按申请单位提交的书面申请材料办理受理手续。

二、关于许可事项变更的申请与评审

已经取得特种设备行政许可证书的单位（以下简称获证单位），发生以下变化时，应当向负责特种设备行政许可证审批机关提出相应申请报告。

（一）增加特种设备生产场地。

获证单位在原批准生产地址以外新建、收购、租赁生产场地从事特种设备生产活动的，申请单位应当在开展特种设备生产前，按照相应许可条件的要求提交《特种设备行政许可申请书》。

（二）生产地址搬迁或单位名称变更。

获证单位从批准的生产地址搬迁至新生产地址或者单位名称变更的，应当持变更地址或名称后的营业执照（注册通知书）及企业代码证书复印件，按照相应要求提交《特种设备许可（核准）证变更申请表》。

（三）增加特种设备种类、类别或品种。

获证单位申请增加特种设备种类、类别或品种的，申请单位应当提交《特种设备行政许可申请书》。

（四）申请变更事项的评审和审批。

鉴定评审机构在对上述变更事项进行评审时，对未增加特种设备种类、类别和品种的，评审时可不检查受检产品和进行型式试验（指未增加需要重新进行型式试验项目的）。对增加生产场地的，应以确认新增生产场地的资源条件（包括人员、生产设备和厂房等，下同）及其质控措施审查为主；对搬迁生产地址的，应当对新地址的资源条件进行确认审查，如生产资源、质保体系等未发生变化或原生产线整体迁移的，经许可机关批准可免除确认审查；对单位名称变更的，如申请资料齐全，可直接办理许可证变更；增加特种设备种类、类别或品种的，按照总局有关规定进行评审。

上述变更事项经履行规定的审批程序后，发证机关应换发许可证书。对（一）、（二）款许可事项变更和（三）款中增加特种设备类别或品种的，原许可证有效期不变。对（三）款中增加特种设备种类的，颁发相应特种设备许可证书。

（五）评审基本情况确认。

1. 鉴定评审机构完成评审工作后，应当按照《特种设备制造、安装、改造、维修许可鉴定评审细则》（TSG Z0005-2007）附件F《特种设备鉴定评审报告》要求的内容填写《特种设备许可种类、类别和级别明细表》等相关信息。其中“鉴定评审机构确认的申请单位地址”一栏，包括单位营业执照的注册地址和实际生产地址，有多个生产地址的，应当编序号分别填写，并分别注明每个生产地址许可设备级别、种类和品种范围。

2. 检验检测单位信息确认参考此表，提供确认信息。

三、关于许可证有效期

（一）准予许可证延续。

获证单位在许可证有效期届满前，按照规定的时限向许可证审批机关提出换证申请，并已获得受理的，审批机关应当在其许可证有效期满前，作出是否准予换证的决定。发证机关逾期未作决定的，视为准予原许可证延续，发证机关应当及时为申请单位更换有效期至准予延续期限的许可证书。

（二）申请许可证延期换证。

获证单位在许可证有效期满时，因改制或批准的生产场地整体搬迁无法按期换证的，应向发证机关提出暂缓换证申请，并按本通知要求填报《特种设备许可（核准）证变更申请表》。申请时应将政府有关部门（或上级机关）批准改制的文件或批准搬迁的有关资料作为附件一并报送。经批准后可以暂缓换证，暂缓期不超过1年，由发证机关更换有效期至暂缓期限的许可证书。对暂缓期满前通过换证的，该单位换发许可证的有效期应从4年中扣除暂缓期的时间。

（三）换证证书有效期计算。

换证单位在其许可证有效期届满（不包括暂缓期限）前，提前获得批准换证的，新证书有效期自原证书有效期届满时起算。

四、关于证书损毁、遗失

获证单位的证书损毁、遗失的，应在《中国质量报》和国家质检总局网站上刊登原证书作废的声明（见附件）。发证机关在其声明刊出一周以后，予以补发新证书。

各地在特种设备行政许可工作中如有其他问题，请与国家质检总局特种设备许可办公室联系。联系方式如下：

通讯地址：北京市海淀区马甸东路9号 邮编：100088

国家质检总局特种设备许可办公室

联系电话：010-82261763、82260381

传 真：010-82260345

E－mail:selo@csei.org.cn



附件：声明（格式）



附件：

声明（格式）



我单位于 年 月 日取得了（填写发证机关）颁发的（填写设备级别代码、种类） （填写许可项目，如设计、制造、安装改造维修等）许可（核准）证书，证书单位名称为： ，证书编号为： ，有效期至 年 月 日。（填写作废原因）。

现声明该证书作废。


二〇〇七年十一月一日
福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府办公厅关于转发《厦门市基础设施建设附加费征收实施办法》的通知
厦门市人民政府



各县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
厦门市财政局、交通局、国家税务局、地方税务局、物价局制定的《厦门市基础设施建设附加费征收实施办法》已经市政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

附：厦门市基础设施建设附加费征收实施办法
第一条 为多渠道筹集资金，确保基础设施建设附加费的征收和管理，根据《福建省基础设施建设附加费征收管理规定》和《厦门市人民政府转发〈福建省基础设施建设附加费征收管理规定〉的通知》，特制定本办法。
第二条 基础设施建设附加费征收对象和征收范围：凡在厦门地区（含同安县）缴纳增值税、消费税和营业税的单位和个人，不论其性质和隶属关系均应缴纳基础设施建设附加费。
第三条 基础设施建设附加费征收办法：应以纳费人向所在地税务机关、海关申报缴纳增值税、消费税和营业税的地点为准。企业缴纳的基础设施建设附加费列入“销售税金及附加（或营业税金及附加）”。
第四条 基础设施建设附加费征收标准，按各单位和个人实际缴纳增值税、营业税总税额的5％和消费税总税额的2．5％征收基础设施建设附加费。
第五条 基础设施建设附加费的起征点：营业税按期纳税的起征点为月营业额600元，按次纳税的起征点为每次（日）营业额50元；增值税销售货物的起征点为月销售额1500元，销售应税劳务的起征点为月销售额600元，按次纳税的起征点为每次（日）营业收入额50元。


第六条 基础设施建设附加费按照增值税、消费税和营业税的征收分工，分别由厦门市国家税务局、厦门市地方税务局及其分设机构和厦门海关负责代征代缴。代征的附加费收入（包括滞纳金、罚款）填开税务缴款书（自收部分填开完税证汇总缴款）以222之七款“基础设施建设附
加费”科目统一缴入国库市分金库，市财政局于次月10日前办理退库手续，并转入市财政“基础设施建设附加费”专户，其收入由市级统筹安排。
第七条 基础设施建设附加费的缴款书，由厦门市财政局统一印制，厦门市国家税务局、厦门市地方税务局和厦门海关领发。
第八条 基础设施建设附加费与增值税、消费税和营业税同征，对因特殊困难提出申请临时减免基础设施建设附加费的纳税单位或个人，由税务部门汇总报经市政府批准后给予减免。
第九条 纳费人不按规定期限缴纳基础设施建设附加费，每迟交一天处以应缴额2‰的滞纳金，对于少缴、不缴基础设施建设附加费的除令其补交应征额外，并处以五千元以下罚款。滞纳金、罚款由单位自有资金列支。
第十条 市财政局按征收基础设施建设附加费总额的2％计提代征手续费，按季回拨厦门市国家税务局、厦门市地方税务局和厦门海关。代征手续费应专款专用，主要用于代征协征单位的业务经费补助以及奖励、劳务等费用支出。代征手续费列基础设施建设附加费支出。
第十一条 征收的基础设施建设附加费扣除代征手续费、省分成部分和票据印刷等必要费用外的实收额，专项用于我市基础设施建设。任何部门和单位不得以任何名义截留、挪用、挤占和动支基础设施附加费。
第十二条 基础设施附加费安排使用原则：量入为出，专款专用，拨款有计划，使用有监督。工程项目年度投资计划须报经市政府审定，财政部门根据市政府的审定意见和工程进度及时拨付资金。
第十三条 本办法自一九九四年十月一日起施行，施行后实现并入库的增值税、消费税和营业税，须同时缴纳基础设施建设附加费。
第十四条 本规定由市财政局会同有关部门解释。



1994年9月30日