抚顺市门牌管理暂行办法
辽宁省抚顺市人民政府
抚顺市门牌管理暂行办法
（抚顺市人民政府２６号令）
第一条 为加强城市管理，方便群众，实现我市门牌标
准化，依据国家《地名管理条例》制定本办法。
第二条 凡在我市辖区内的机关、团体、部队、企事业
单位和居民住宅等均应按此办法设置门牌。门牌的设置，必
须以地名主管部门颁布的标准地名为依据，体现规范、合
理、整齐美观、查找方便。
第三条 市公安局会同地名机构负责门牌的设置、更新
和管理，本办法由市公安局负责组织实施。
第四条 门牌是楼、栋、门洞和门户的标志和代号，凡
涉及需用地址的，均应有门牌号。
第五条 门牌分为主楼牌、支楼牌、独楼牌、单元牌、
楼房户号牌、四合院牌、平房栋号牌、平房户号牌、单位大
牌、单位中牌和单位小牌。
第六条 楼牌均为白边，街路名称为蓝底白字，号码部
分为白底红字，主楼牌、支楼牌、单元牌和户号牌均为蓝底
白字白边。
第七条 单位大牌为黑色黑体字黄铜牌，楼房户号为铝
牌，其它均为搪瓷牌。
第八条 门牌的规格为：
主楼牌长８０厘米、高４５厘米，支楼牌（独楼牌）长６０厘
米、高３５厘米，单元牌长２５厘米、高８厘米，楼房户号牌长
９厘米、高４厘米，平房栋号牌长３０厘米、高２０厘米，平房
户号牌长１３厘米、高７厘米，单位铜牌长６０厘米、高４０厘
米，单位中牌长４０厘米、高３０厘米，单位小牌（四合院牌）
长１４厘米、高８厘米。
第九条 各种门牌的字号均采用仿宋体。
第十条 编排顺序：东西向路，由东向西编号，北侧编
单号，南侧编双号；南北向街，西侧编单号，东侧编双号；
以浑河为界，浑河以南由北向南编号、浑河以北由南向北编
号。站前地区以中央大街为端点，由内向外按前进方向编
号，沿街路仅一侧有房屋只编单号或双号。
第十一条 编号原则
（一）两层及少于三个单元的住宅楼设一个楼牌，两层
以上并超过三个单元的住宅楼设两个同样号码的楼牌。
（二）楼上是住宅，楼下是单位的楼房，单位的门按顺
序编支门牌号（支号不分单双号），住宅编户号。
（三）住宅楼各单元设单元号，楼内住户设户号，户号
分楼层设号即一层为１０１、１０２、……二层为２０１、２０２……以
此类推。
（四）沿街、路的拐角楼及面向十字路口或广场的建筑
物，按其主体座落位置及面临街路的主干道编号。
（五）沿街、路成栋的平房，在面临街路的一面设栋
号，其余各栋按顺序设支号，栋内住户设平房户号。
（六）沿街、路独立存在的平房，按街、路前一个主
号，编支门牌号。
（七）不临街、路的建筑物，按临街的建筑物主门牌号
（楼号）由外向内编支门牌号。
（八）多单位在一个院内，只编一个主门牌号，院内各
单位按顺序编支门牌号。
（九）居民大院，只在院大门设一个主号（四合院号）
院内住户编户号。
（十）一个单位有两个以上大门，并分别设在不同街、
路上，分别按所在街路编号。
（十一）县团级以上单位设铜牌。不够县团级，但知名
度较高的单位，经市公安局批准，可设铜牌。
（十二）不宜编号的住宅及情况复杂，不规则的房屋本
着衔接有序，好找好记的原则，酌情编号。
第十二条 编号端点有建筑余地或近期拆迁的旧房地
段，根据规划情况预留空号。街、路两侧有空地的，按５０米
左右距离预留一个空号。
第十三条 临时简易房，违章建筑及永久关闭的门不予
编号。
第十四条 门牌安装位置：
（一）铜牌、单位中牌安装在面向街、路正门或门柱子
左侧明显处、高度为１.８米至２.６米。单位小牌安装在门楣左
侧，高度１.８米左右。
（二）单元牌安装在门洞上端中央处，户号牌安装在门
楣中央。
（三）主楼牌安装在面向街路的一侧二楼窗檐下端，窗
户与墙角中间。
（四）支楼牌安装在所依附的街路一侧，与主楼牌相适
应的位置。
（五）平房栋号牌安装在面向街路一侧的窗户与墙角之
间，高度为２米至２.４米。
第十五条 门牌的编码、制作、安装、维修、更换和管
理，统由市公安局负责。
第十六条 设置或变更门牌，由房屋产权和管理权单位
或个人向市公安局申请。
第十七条 旧建筑物拆除，施工单位应在动工十五日前
向市公安局报告拆除的门牌号，并将原有门牌如数完好交市
公安局。待建或改建居民区的建设单位应在工程动工十五日
前向市公安局报告，并提供编制门牌、楼牌用的建筑总平面
图。
第十八条 市地名机构颁布新地名和批准地名变更，应
在颁布或批准的十五日内通知市公安局。
第十九条 门牌是国家公共设施受法律保护，除主管部
门外，任何单位或个人不得擅自更换、拆除。损坏门牌者，
应负赔偿责任；毁坏、盗窃门牌的，由公安机关依照《中华
人民共和国治安管理处罚条例》处理。
第二十条 本办法自一九九二年元月一日起施行。
关于鼓励社会力量办学的若干规定
安徽省芜湖市人民政府
芜湖市人民政府关于印发鼓励社会力量办学若干规定的通知
芜政[2001]21号
各县、区人民政府，开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
《关于鼓励社会力量办学的若干规定》已经2001年6月25日市政府第57次常务会议通过，现予发布施行。
二00一年七月三十一日
关于鼓励社会力量办学的若干规定
为住址贯彻落实中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》、《国务院关于基础教育改革与发展的决定》，进一步推进办学体制改革，鼓励和支持社会力量以多种形式办学，促进社会力量办学健康发展，逐步形成以政府办学为主体、公办学校与民办学校共同发展的格局，依据国务院《社会力量办学条例》等有关文件精神，结合我市实际作出如下规定：
一、 社会力量举办的教育机构享有国家举办的教育机构平等的法律地位。各级人民政府应当加强对社会力量办学工作的领导，将社会力量办学纳入教育发展的整体规划，依法保障社会力量举办的学校及其他教育机构（以下简称"教育机构"）的合法权益。
二、 鼓励社会各界和公民个人利用非财政性资金举办各级各类教育机构。重点鼓励支持发展高中阶段教育和高等职业教育以及学前教育。社会力量举办实施义务教育的教育机构作为国家实施义务教育的补充。
三、 鼓励社会力量投资建设学校生活后勤设施，促进学校后勤服务社会化。
四、 各级政府应设立社会力量办学专项奖励资金，由同级财政在教育行政事业费中安排一定的经费，用于表彰奖励在社会力量办学工作中作出突出贡献的组织和个人。
五、 拓宽融资渠道、优化投资环境。允许社会力量通过参股、贷款、捐资、赞助、合作、独资等方式多渠道筹措办学经费。教育行政部门在布局调整后，公办学校可利用闲置的校舍等以资产折价入股的形式，参与社会力量举办教育机构。
六、 在保证国有资产不流失的前提下，鼓励社会力量和教育机构收购或兼并薄弱学校、国有企业所属中小学，三年内政府或原国有企业对改制后学校给予补助。
七、 金融机构对符合申请贷款条件的教育机构应给予支持。
八、 企业利用税后利润投资入股办学的，与其投资额对应的所得税地方所得部分，由同级财政列收列支，全额拨付给教育机构，用于改善办学条件。
九、 教育机构可接受社会捐助，捐助款应在财政专户储存，专项用于校舍建设和教学设施的添置等。鼓励国内外人士和团体捐资助学，捐赠者享受国家有关优惠政策，对纳税人通过非营利的社会团体和国家机关向学历教育机构的捐款，在应纳税所得额中全额扣除。政府对捐赠社会力量办学有突出贡献的单位和个人予以表彰。对捐资助学者视捐资数额大小，可以各种形式乃至以名命校以资纪念。
十、 教育机构的收费项目和标准与办学主体的筹资方式相适应。其收费按培养学生的完全成本进行测算，并按规定程序申报，经物价、财政、教育部门批准后向社会公布。
十一、 按照谁投资谁受益的原则，社会力量投资举办或改、扩建教育机构，可以在办好教育机构、保证有发展后劲的前提下，通过固定资产折旧费的形式分期逐步收回办学固定资产投资本金。社会力量举办的全日制中小学所得合法资金，在留足学校发展资金后，可适当安排经费奖励学校兴办者。
十二、 任何部门、组织、个人不得向教育机构乱摊派、乱集资、乱收费，不得侵占教育机构的财产，一经发现，应立即追回并追究责任。
十三、 经批准为学历教育的教育机构和幼儿园建设项目，在不改变使用性质的前提下，其使用土地享受公办学校的同等待遇。经有关部门批准，免缴耕地占用税、土地使用税，减免城市规划综合技术服务费、建设配套费及相关行政事业性收费。
学历教育机构依法登记注册开办的样办产业，享受公办学校样办产业的优惠政策。
十四、教育机构自主聘任教师，聘任教师应当具备教师资格和任职条件。对本科以上学历或中级以上职称的人员及其配偶和符合计划生育的未成年子女，由人事、公安部门办理户口迁入手续。
十五、教育行政部门应鼓励公办学校的教师应聘到社会力量举办的教育机构中任教。聘任期间，其人事关系可在原单位保留1至3年，期满后转入人才交流中心；期限内如回公办学校，由教育行政部门统一安排工作。
十六、专职教师在教育机构任教期间，应当连续计算教龄。专职教师的资格认定、职称评定、继续教育等工作纳入教育行政部门的职责范围，与公办学校教师同等对待。教育机构必须按国家和省有关规定为专职教师和其他教育工作者办理养老、医疗等社会保险。
十七、教育行政部门对教育机构在学籍管理、业务指导、教研活动、队伍建设、督导评估和表彰奖励等方面要与公办学校同等对待，努力提高教育机构的办学水平，促进教育机构的有序发展。对管理好、质量高的教育机构可申报国家、省、市示范（重点）教育机构。
十八、教育机构招生原则上不受地域限制，可以参加教育行政部门组织的统一招生，与公办学校一视同仁，必要时经教育行政部门批准也可以采取单独招生的办法。广告经营发布单位对教育机构在市内发布经主管部门审核的招生广告，收费应级予优惠。
十九、教育机构的毕业生与公办学校的毕业生享受同等待遇。学生参加考试、升学、社会活动、就业等依法享有与公办学校学生的平等权利，任何单位不得歧视。
二十、本规定由教育行政部门负责解释，自发布之日起施行。