广东省东莞市人民政府


东府办[2005]4号
关于印发《东莞市机动车号牌竞价发放工作实施细则》的通知


各镇人民政府（区办事处），市府直属各单位：
　　市财政局《东莞市机动车号牌竞价发放工作实施细则》业经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

东莞市人民政府办公室
二○○五年一月二十七日
东莞市机动车号牌竞价发放工作实施细则

　　第一条　为满足群众对机动车号牌的合理需求，保证机动车号牌竞价发放公开公平公正进行，根据财政部《关于加强政府非税收入管理的通知》、省政府《印发关于深化收支两条线改革进一步加强和规范非税收入管理意见的通知》及市政府《关于完善我市小汽车（私有）号牌竞价发放工作的通知》有关规定，制定本实施细则。
　　第二条　本实施细则由市财政局组织实施。市市资办配合做好机动车号牌竞价发放工作。
　　第三条　机动车号牌竞价发放应当遵循公开公平公正的原则。
　　第四条　竞价发放的机动车号牌种类限为小型汽车号牌，竞价发放的小型汽车号牌数量不得超过小型汽车号牌总量的百分之十。竞价发放号牌全部所得，一律上缴市财政。
　　未列入竞价发放范围的机动车号牌，一律按规定提供给群众随机选取，并不得以任何名义收取选号费用。
　　第五条　号牌竞价发放，原则上每月进行一次。如临时有需要组织号牌竞价发放，应当报经市政府批准。
　　第六条　用于竞价发放的机动车号牌，由市公安局按照市政府对竞价发放的机动车号牌号码的要求，最多按库存已有每1万副小型汽车号牌中按百分之十的比例一次性提供。
　　对已经提供用于竞价发放的号牌，市公安局应当全部予以锁控。
　　第七条　市财政局会同市市资办在市公安局提供的竞价发放号牌范围内，确定每月一次用于竞价发放的号牌数量和号牌号码，核定每一个号牌号码的竞投底价。
　　第八条　市财政局应当在号牌竞价发放开始之日前10日，通过新闻媒体向社会公告号牌竞价发放的时间、地点和具体号牌号码等有关事宜。
　　第九条　市财政局应当在号牌竞价发放前，监督落实竞价发放会场布置、发放竞投牌和竞投规则等工作。
　　第十条　竞价成交的号牌，由拍卖行（或市产权交易中心）与竞得人签订《成交确认书》。竞得人应当按时向市财政局委托的代收银行缴纳中标资金。
　　第十一条　市财政局应当将每次确定用于竞价发放的号牌数量及号码和实际竞价发放的号牌数量及号码，书面通报给市公安局。市公安局核对无误后，对已经竞价成交的号牌解除锁控。
　　第十二条　车管所审核竞得者提交的《成交确认书》、中标资金缴款凭证及车辆注册登记资料无误后，按规定办理注册登记。
　　车管所应当将《成交确认书》、中标资金缴款凭证归入车辆档案。
　　第十三条　竞价发放出的号牌，如果在3个月内未注册登记使用的，车管所应当及时通报市财政局，由市财政局公告收回号牌，再次进行竞价。
　　第十四条　对竞价未能成交的号牌，由市财政局收回，放入下一次竞价发放的号牌中；如一年内仍未竞价成交的，由市公安局收回，解除锁控后，提供给群众随机无偿选用。
　　第十五条　市行政监督部门应当加强对机动车号牌竞价发放工作的监督检查。对在号牌竞价发放工作中，有关行政机关及其工作人员有徇私舞弊、利用职务牟取不正当利益等行为的，行政监察部门应当予以行政处罚。




黑龙江省齐齐哈尔市人民政府


齐齐哈尔市危险房屋管理办法
齐齐哈尔市人民政府


第一章 总 则
第一条 为切实搞好和加强全市房屋安全管理，有效发挥现有房屋的作用，保障居住与使用安全，根据国家和省有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于全市城镇（建制镇）内的各种所有制、各种用途的房屋的安全管理和鉴定。
第三条 城镇内房屋的所有人和使用人，均应执行本办法。

第二章 管 理
第四条 市、县（市）房地产行政主管部门负责本辖区的城市危险房屋管理工作。市房屋安全管理鉴定站是本市房屋安全管理和组织房屋鉴定的常设机构，县（市）及南市区亦应设立相应机构。
第五条 三层以上（含三层）楼房和跨度十二米以上（含十二米）或结构比较复杂的工业厂房及公共建筑设施的安全鉴定，由市房屋安全管理鉴定机构负责，其他由各县（市）及南市区的房屋安全管理鉴定机构负责。其中房屋鉴定面积超过一千平方米的，应报市房屋安全管理鉴定机构
复查、审核。
第六条 城市危险房屋管理部门及房屋安全管理鉴定机构应准确掌握辖区内的危险房屋状况，建立档案，加强网络管理，搞好检查、监督和指导。
第七条 房屋所有人应定期对房屋进行安全查勘和一级鉴定，每年年末要将四、五类房屋状况向主管上级及房屋安全管理部门报告一次，并由房屋安全管理部门汇总后报告同级政府。
第八条 房屋所有人和使用人应当爱护和正确使用房屋，对房屋要加强管理，及时维修养护，使房屋处于完好状态。在暴风、雨、雪季节前应做好排险解危的各项准备。
第九条 房屋有危及用户安全的险情时，其房屋所有人要及时组织解危。所有人对险情置之不理的，使用人应直接向上级或主管部门报告，并同时到房屋安全管理鉴定机构申请鉴定。
第十条 对达到或超过使用耐久年限的房屋，房屋所有人和使用人要加强管理、重点监护、定期检查。
第十一条 经批准的动迁封闭区内的暂时不能拆除并须继续住用的危险房屋，其修缮和加固费用由建设单位负担，因拖延而发生事故的，由建设单位承担责任。
第十二条 房屋安全鉴定人员必须具备相应的专业技术职称，经有关部门培训考试合格，取得鉴定作业证书，方可上岗工作。

第三章 鉴 定
第十三条 房屋安全鉴定按本办法第五条的规定分工进行，并统一启用“房屋安全鉴定专用章”。
第十四条 下列情况，由房屋所有人或使用人持相关合法证件申请房屋安全鉴定。
（一）发现房屋有严重破损或有异常变化，危及住用安全的。
（二）拆除旧有房屋及拆除后重新建设的。
（三）拆改房屋结构或构造的。
第十五条 房屋安全管理鉴定机构对业已危及住用安全而所有人或使用人又不申请鉴定的房屋，有权组织安全鉴定。
第十六条 因房屋损坏程度不明或损坏原因不清发生纠纷的，司法和仲裁机关可直接委托房屋安全管理机构进行鉴定，房屋安全管理机构负责提供相应的技术依据。
第十七条 房屋安全鉴定须按下列程序进行：
（一）受理申请。
（二）初始调查，了解受理鉴定房屋的基本情况，鉴定动机和目的。
（三）现场查勘、测试并记录损坏状况和数据。
（四）检测验算，整理技术资料。
（五）全面分析、论证定性，作出综合判断，提出处理意见。
（六）签发鉴定文书。
第十八条 进行房屋安全鉴定，必须有两名以上的持证的鉴定人员参加。对特殊复杂的鉴定项目，鉴定机构可邀请有关部门派专业技术人员或聘请专家参与鉴定。
第十九条 签发鉴定文书，除参加鉴定的技术人员外，还应有鉴定负责人审查签字，并加盖“房屋安全鉴定专用章”方为有效。
第二十条 经鉴定属危险房屋的，鉴定机构必须及时发出“危险房屋通知书”，视情况采取观察使用、处理使用、停止使用和整体拆除四种处理方法。经鉴定属于非危险房屋的，应在鉴定文书上注明正常使用条件下的有效时限。
第二十一条 房屋所有人对已鉴定的危险房屋，必须按照鉴定结论及时进行处理。房屋所有人拒不执行或使用人有阻碍行为的，房地产行政主管部门可以采取措施予以执行，发生的费用由责任人承担。
第二十二条 凡涉及拆除旧有房屋或拆除后重新建设的，都必须先行申请拆除房屋的等级鉴定，经房屋安全管理鉴定机构组织鉴定并签发“房屋安全鉴定书”后，方可办理计划、规划、设计、房屋产权灭籍手续。建设单位可持盖有“房屋安全鉴定专用章”的鉴定文书，按有关规定享受
优惠政策。
第二十三条 对各种所有制、各种用途的房屋的结构和构造，房屋所有人、使用人均不得擅自拆、改。必须改动时，须先经市房屋安全管理鉴定机构进行安全鉴定后，方可报有关部门审批。
第二十四条 房屋安全鉴定，收取鉴定费。具体收费标准应按省、市有关文件执行。

第四章 法律责任
第二十五条 有下列行为之一，发生事故，造成损失的，由房屋所有人、使用人或其行为人承担相应责任。
（一）未按规定进行查勘和一级鉴定或房屋破损不修的。
（二）经鉴定为危险房屋而未采取有效的解危措施的或将危险房屋出租、出借给他人的。
（三）有阻碍异产毗连危险房屋修缮治理行为的。
（四）阻碍对危险房屋采取解危措施的。
（五）擅自改变房屋结构，构件或使用性质的。
（六）由于施工、堆放物品等行为危及房屋安全的。
（七）强行使用已鉴定为危险房屋的。
第二十六条 故意把非危险房屋鉴定为危险房屋而造成损失的；因过失把危险房屋鉴定为非危险房屋，并在有效时限内发生事故的；因拖延鉴定时间导致发生事故的，由鉴定机构承担责任。
第二十七条 未经鉴定灭籍而私自拆除房屋的，由产权部门和城市房屋安全管理部门根据有关规定进行处罚，并责令补办鉴定和灭籍手续。
第二十八条 违反本办法规定，给他人造成生命财产损失，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第二十九条 齐齐哈尔市房屋安全管理鉴定站对各县（市）、南市区房屋安全管理鉴定工作进行检查、指导、协调、监督、服务，并对其机构进行资质审查。
第三十条 本办法由齐齐哈尔市房地产管理局负责解释。
第三十一条 本办法自一九九四年一月七日起施行。各县（市）、南市区可依照本办法，结合当地的具体情况制定相应的实施办法，并上报齐齐哈尔市房地产管理局备案。



1994年1月7日