西双版纳州人民政府关于印发西双版纳傣族自治州内部审计工作规定的通知
云南省西双版纳傣族自治州人民政府
西双版纳州人民政府关于印发西双版纳傣族自治州内部审计工作规定的通知
各县、市人民政府,各区管委会,州直各委、办、局,中央、省属驻州各单位:
现将《西双版纳傣族自治州内部审计工作规定》印发给你们,请认真贯彻执行。
二Ο一Ο年四月一日
西双版纳傣族自治州内部审计工作规定
第一条 为加强内部审计监督工作,规范内部审计行为,维护经济秩序,促进廉政建设,根据《中华人民共和国审计法》、《审计署关于内部审计工作的规定》、《云南省内部审计条例》等有关法律、法规和规章,结合西双版纳州实际,制定本规定。
第二条 本规定所称的内部审计,是指单位内部审计机构和人员独立客观地监督和评价本单位及所属单位财政、财务收支及其他经济活动的真实性、合法性和效益性的行为。
第三条 本州行政区域内资金管理量较大或者资金使用量较大的下列单位,应当设立内部审计机构,开展内部审计工作:
(一)使用、管理财政拨款和其他财政性资金、基金、社会性公共基金的机关、事业单位、社会团体和其他组织;
(二)国有及国有控股企业;
(三)国有金融机构;
(四)国家大中型建设项目的建设单位;
(五)其他单位可以根据需要设立内部审计机构。
第四条 设立内部审计机构的单位,可以根据需要设立总审计师,配备与审计任务相适应的审计工作人员。内部审计机构的审计工作人员不少于2人。
第五条 内部审计人员应当忠于职守,客观公正,廉洁奉公,依法审计,保守秘密。
第六条 内部审计人员依法行使职权,受法律保护,任何单位和个人不得干涉、拒绝、阻碍内部审计人员依法实施审计,不得打击、报复、陷害内部审计人员。
第七条 州、县(市)审计机关指导和监督本行政区域内的内部审计工作。
州、县(市)审计机关应当设立内部审计管理机构,负责日常管理工作。
第八条 在内部审计工作中做出显著成绩的内部审计机构和人员,由州、县(市)审计机关及其有关单位给予表彰奖励。
第九条 内部审计机构应当单独设立,不得设立在单位财务会计机构内。
内部审计人员不得兼任本单位的财务会计工作,不得从事其他可能影响其依法履行职责的经营管理活动。
第十条 内部审计人员与被审计单位(人员)或者审计事项有利害关系的,应当回避。
第十一条 内部审计机构和内部审计人员,在本单位权力机构或者主要负责人的领导下,独立行使内部审计监督职权,对本单位权力机构或者主要负责人负责并报告工作。
内部审计结论应当作为本单位考核、奖惩、任免本单位及所属单位负责人的重要依据。
第十二条 内部审计机构应当配备具备一定审计、会计、经济和工程技术等专业知识的工作人员,并保持相对的稳定。
内部审计人员由本单位按照管理权限任免。内部审计人员的专业技术职务,按照国家有关规定评定和聘任。
专职内部审计人员的外勤工作经费标准比照同级审计机关的有关规定执行;兼职审计人员的外勤经费由其所在单位根据实际情况确定,但不得超过专职审计人员的外勤经费标准。
第十三条 内部审计机构的主要职责:
(一)贯彻执行审计法律、法规,并结合本单位特点,制定单位内部审计制度和实施办法;
(二)提出本单位内部审计工作规划和年度工作计划;
(三)组织指导本单位内部审计工作,组织本单位内部审计工作会议、审计人员的培训,理论研究及有关资料的编写工作,总结推广本单位内部审计工作经验;
(四)负责本单位内部审计机构、审计人员、审计成果及其他有关资料的统计汇总工作;
(五)对本单位内部控制制度的建立健全和执行情况进行审计监督;
(六)对本单位经济活动中重大的、带有普遍性、倾向性的问题进行审计调查;
(七)负责本单位及所属单位的资产、财务计划及收支、经济效益、经济责任、基本建设、重大经济合同的审计及其他专项审计;
(八)对本单位及所属单位执行国家财经法规情况进行审计监督;
(九)办理审计机关和本单位权力机构或者单位主要负责人交办的审计事项。
第十四条 内部审计机构和内部审计人员的主要权限:
(一)要求本单位及所属单位有关机构按规定报送经济活动、财务分析、会计报表等有关文件资料;
(二)检查本单位及所属单位的会计凭证、账册、报表、核实资产和财产状况,查阅有关账户和资料;
(三)参加本单位及所属单位的有关会议;
(四)向被审计单位及有关人员调查取证;
(五)向被审计单位提出改进经营管理建议,并对违反财经法律法规的行为提出处理意见;
(六)检查监督被审计单位对审计法规的执行情况,必要时可以开展后续审计,督促审计结论的执行;
(七)对可能转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支或者财务收支有关资料的,经主管单位权力机构或者主要负责人批准,可以暂时封存有关的账册资料;
(八)对违反财经法律法规行为的单位和个人,给予通报批评或者追究责任的建议;
(九)法律、法规和规章规定的其他权限。
第十五条 内部审计机构应当根据本单位的具体情况,制定年度审计项目计划和实施方案,报经本单位权力机构或者主要负责人批准后实施。
第十六条 内部审计机构应当根据批准的项目编制审计实施方案和审计通知书,并在实施审计3日前送达被审计单位。涉及个人经济责任的审计项目,应当抄送被审计对象。
第十七条 内部审计机构对审计事项实施审计后,应当提出审计报告。审计报告应当征求被审计单位(人员)的意见,被审计单位(人员)应当自收到审计报告之日起10日内提出书面意见,逾期未提出意见的视为无异议。
内部审计机构负责人应当对审计报告和被审计单位(人员)的意见进行复核,报单位权力机构或者主要负责人同意后下达审计决定和审计报告。
第十八条 被审计单位应当执行审计决定。对审计决定有异议的,可以向内部审计机构所在单位的权力机构或者主要负责人提出申诉。单位权力机构或者主要负责人应当自收到申诉申请之日起30日内作出答复。申诉期间,原审计决定不停止执行。
内部审计机构应当督促被审计单位执行审计决定,被审计单位应当向内部审计机构报告审计决定的执行情况。
第十九条 内部审计机构应当将本单位的年度审计计划、审计报告或者审计决定、年度工作总结报送同级审计机关备案。
第二十条 内部审计机构对办理的审计事项,应当建立审计档案,并按照有关规定管理。
第二十一条 内部审计机构或者内部审计人员隐瞒审计中查出的问题,或者出具虚假的审计报告、审计决定,由县级以上的审计机关责令改正,并建议有关部门追究相关责任人的责任。
第二十二条 内部审计制度不完善、管理混乱、造成资产流失严重的部门和单位,由主管部门依法追究主要领导人的责任,构成犯罪的依法追究刑事责任。
未建立内部审计机构的单位,州、县(市)审计机关应当作为审计重点进行审计。
第二十三条 违反其他规定的单位和个人,依照内部审计有关法律、法规、规章的规定给予处罚。
第二十四条 本规定以外的其他单位开展内部审计工作,参照本规定执行。
第二十五条 本规定由西双版纳州审计局负责解释。
第二十六条 本规定自2010年5月1日起施行。
中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府贸易协定
中国政府 津巴布韦共和国政府
中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府贸易协定
(签订日期1981年5月14日 生效日期1981年11月1日)
中华人民共和国政府和津巴布韦共和国政府(以下简称“缔约双方”),愿在平等互利的基础上,加强和发展两国之间的贸易关系,达成协议如下:
第一条 缔约双方保证采取一切可能的、符合两国法律和规章的措施,以利两国之间的贸易往来。
第二条 缔约双方在各自国家法律和规章的范围内,为两国产品的交换提供最大便利,以促进两国间的相互贸易。
第三条
一、缔约双方同意在下列各方面相互给予最惠国待遇:
1.商品的进口、出口或过境的关税和其他一切捐税;
2.商品在进口、出口、过境、存仓和换船方面的有关海关手续和一切费用;
3.进、出口许可证的发给。
二、上述条款不适用于:
1.缔约一方为便利边境贸易,已经给予或可能给予邻国的利益;
2.缔约一方由于已经参加或可能参加某一关税同盟、自由贸易区、贸易协议或安排而产生的利益;
3.原产地不在中华人民共和国或津巴布韦的商品和产品。
三、缔约双方同意他们之间贸易商品的原产地将依照进口国家现行的法律和规定办理。
第四条
一、中国方面,在本协定范围内交货和提供服务的商业合同,应由中华人民共和国国营对外贸易公司和根据中华人民共和国法律有权进行对外贸易的其它机构签订。
二、津巴布韦方面,在本协定范围内交货和提供服务的商业合同,应由在津巴布韦经营贸易的自然人和法人签订。
第五条
一、缔约一方的货物进口到缔约另一方的领土后,可再出口到第三国,不必事先取得出售该货物一方有关当局的同意。
二、缔约任何一方对任何特定商品可不同意再出口,或在任何条件或限制下同意再出口。
第六条 为便利两国贸易的发展,缔约双方应在各自国家现行的法律和规章范围内:
1.鼓励参加在缔约另一方领土内组织的贸易博览会和展览会;
2.为组织这些博览会和展览会进行良好的合作相互提供必要的帮助;
3.对下列货物的进口可予以免除关税和所有其他一切捐税:
(1)缔约一方临时进口供博览会和展览会展出的工农业产品;
(2)无商业价值的货物样品和宣传品。
第七条
一、缔约一方的产品经一个或几个第三国领土边境后进口到缔约另一方领土时,缔约另一方不得征收高于这些产品从对方领土直接进口时所征收的关税和费用。
二、本条第一款的规定同样适用于经过第三国领土运输时进行转船、重新包装、存仓,但没有进入第三国商业领域的货物。
第八条
一、缔约双方应采取必要措施,以保证在本协定下向对方出口的货物的价格按国际市场价格作价,即在该货物在主要市场的价格基础上作价。
二、两国间一切贸易和非贸易的付款,应依照各自国内现行外汇条例,以双方同意的任何可自由兑换的货币支付。
第九条 为更有效地执行本协定的各项条款,双方同意建立由两国代表组成的联合委员会,必要时联合委员会将轮流在北京和索尔兹伯里举行。
委员会的主要任务是监督本协定的执行,促进实现两国之间贸易顺利进展;在必要的情况下,对缔约任何一方或缔约双方提出建议,以进一步改善两国间的贸易关系,以及对本协定提出修改的建议。
第十条 经缔约双方密切协商,可以换函方式随时对本协定进行修改,这些修改应作为本协定的组成部分。
第十一条
一、本协定自缔约双方履行各自的法律程序并相互通知之日起生效,有效期为两年。如缔约任何一方在期满前三个月未以书面通知缔约另一方要求修改或终止本协定,则本协定将自动延长一年。
二、本协定期满时,如按照本协定所签订的合同尚未执行完毕,则本协定的条款应继续适用,直到全部合同履行完毕时为止。
本协定于一九八一年五月十四日在北京签订,共两份,每份都用中文和英文写成,两种文本具有同等效力。
注:缔约双方已相互通知完成各自法律程序,本协定自一九八一年十一月一日起生效。
中华人民共和国政府 津巴布韦共和国政府
代 表 代 表
郑 拓 彬 伊诺斯·恩卡拉
(签字) (签字)