河南省人民政府


河南省商标标识印制管理办法
省政府


(一九九0年一月十六日省政府第三次常务会议审议通过 一九九0年三月四日省政府第14号令发布)


第一条 为了加强商标标识印制管理，保护注册商标专用权，根据《中华人民共和国商标法实施细则》(以下简称《细则》)的规定，结合我省实际，制定本办法。
第二条 凡在我省境内承揽印刷、印染、印铁、制版、晒蚀、织字、铸模、冲压、烫印、贴花等有关商标标识印制业务的单位或个人(以下简称印制单位)，以及委托印制商标标识的单位或个人(以下简称委托人)，都必须遵守本办法。
第三条 印制单位应具备下列条件：
(一)持有《企业法人营业执照》；
(二)具有与印制商标标识相适应的设备和技术人员；
(三)具备健全的印制商标的管理制度。
第四条 对印制商标标识实行许可证制度，印制单位应持《企业法人营业执照》，到所在地的县级工商行政管理机关申领《商标标识印制许可证》后，方可承揽商标标识印制业务。
《商标标识印制许可证》每年核检一次。
第五条 委托人需要印制注册商标标识的，应持《商标注册证》或商标使用许可合同、拟印制商标标识图样和单位介绍信，到所在地的县级工商行政管理机关申领《注册商标印制证明》。
第六条 委托人需要印制未注册商标标识的，应持《企业法人营业执照》或《营业执照》、拟印制的商标标识图样和单位介绍信，到所在地的县级工商行政管理机关申领《未注册商 标印制委托书》。
第七条 外国的企业或个人，在我省委托印制商标标识的，分别持下列文件，到省工商行政管理局申领《注册商标印制证明》或《未注册商标印制委托书》：
(一)印制其注册商标的，应持《商标注册证》或其所在国商标主管部门开具的商标注册证明的中文译本；
(二)印制他人注册商标标识的，应持经过公证的被许可使用证明的中文译本；
(三)印制未注册商标标识的应持经过公证的其所在国(地区)营业证明的中文译本。
台湾、香港、澳门的企业或个人委托印制商标标识的，参照上款规定办理。
第八条 工商行政管理机关对申领《注册商标印制证明》的，应认真查验下列事项：
(一)《商标注册证》或商标使用许可合同；
(二)商标标识图样中的名称、文字、图形、注册(使用)人名称和地址及使用商品是否与《商标注册证》或商标使用许可合同的记载相符；
(三)商标标识是否符合国家有关法律、法规的规定。
第九条 工商行政管理机关对申领《未注册商标印制委托书》的，应认真查验下列事项：
(一)营业执照；
(二)商标标识图样中的企业名称、地址及使用的商品是否与营业执照的记载相符；
(三)商标标识是否符合国家法律、法规有关商标文字、图形的规定。
第十条 对申领《商标标识印制许可证》、《商标标识印制证明》、《未注册商标印制委托书》的申请，工商行政管理机关应及时审查，对符合本办法规定的，应及时办理发证(书)手续；对不符合规定的，应及时予以回复。
第十一条 经工商行政管理机关核发的《注册商标印制证明》、《未注册商标印制委托书》(以下统称商标印制证明)、《商标标识印制许可证》，不得涂改、复制或伪造。
经工商行政管理机关审查准予印制的商标标识图样，不得擅自改变。
第十二条 委托人印制商标标识，必须向印制单位提交工商行政管理机关核发的商标印制证明和单位介绍信。有下列情形之一的，印制单位不得承揽印制业务：
(一)不提交商标印制证明和单位介绍信的；
(二)提交超过期限或复制、伪造、上擅自涂改的商标印制证明的；
(三)委托印制的商标标识与商标印制证明所附图样不符的；
(四)企业名称、地址等与商标印制证明的记载不一致的。
第十三条 商标印制单位必须建立商标印制登记制度。将商标印制证明、印制的商标标识样品等，按序存放。保存期不得少于一年。
第十四条 印制或使用过程中造成的废次商标标识，应全部销毁，不得使用。严禁买卖商标标识及其印版。
第十五条 对违反本办法第四条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条规定的单位或个人，当地工商行政管理机关可根据情节轻重，给予批评教育、责令停止印制和使用商标标识、吊销《商标标识印制许可证》，收缴商标标识、处以非法经营额20%以下的罚款。
侵犯商标专用权的，按《细则》第四十三条的规定处理。以上处罚可以并处。
第十六条 对工商行政管理机关的处罚不服的，可按《细则》第四十条、第四十四条的规定申请复议或向人民法院起诉。
第十七条 《商标标识印制许可证》和商标印制证明的式样，由省工商行政管理局统一制定。
核发《商标标识印制许可证》时可收取工本费，具体标准由省物价局核定。
第十八条 本办法执行中的具体问题，由省工商行政管理局负责解释。
第十九条 本办法自公布之日起施行。




1990年3月4日
公司企业名称字号被他人注为商标的争议处理

张生贵


　　近一时期内，全国各地出现了很多注册商标与原有公司企业字号相同或近似的争议，这些争议中普遍表现为公司企业名称专用权与商标专用权之间该如何保护的问题，注册商标侵犯在先登记的企业字号的情形，此前的最高人民法院有过判例，如果出现使用在后的商标与登记在先的企业名称发生冲突，我国现行法律在处理这类纠纷时，采用的基本原则是保护在先权利，即商标与企业名称哪个权利在先即予以保护。
　　典型案件简介：龙茂公司是1988年7月由山东烟台皮鞋厂与加拿大茂林集团公司共同成立的合资企业，后经股权出让转为内资公司，企业名称仍为龙茂公司。该公司自1991年起在鞋商品上使用“沃利斯”商标。另一当事人烟台市芝罘盛龙皮鞋厂 (下称“盛龙厂”)成立于1995年9月，投资人为孙家升，其子孙波于1996年10月前在原中外合资的龙茂公司工作。l996年7月，该厂对“龙茂”申请商标注册，用于鞋商品上。龙茂公司认为盛龙厂作为与其同在烟台地区的同行企业，注册“龙茂”商标明显具有不正当的抢注恶意，并于2001年6月向国家工商行政管理总局商标评审委员会提出撤销盛龙厂注册的“龙茂”商标的申请。2003年7月，商评委作出了撤销“龙茂”商标的裁定。盛龙厂不服向北京市第一中级人民法院起诉，茂公司作为第三人参加诉讼。北京一中院认为：原中外合资龙茂公司的企业字号在争议商标申请注册时已具有一定知名度，特别在山东省已成为相关公众熟知的字号。本案的争议商标与第三人的字号完全相同，其使用容易导致消费者将第三人与原告的产品相混淆，从而损害第三人的利益，而原告与第三人同行业并同处山东省烟台地区，其申请注册与第三人企业字号完全相同的争议商标，侵害了第三人现有的企业字号权。北京一中院判决维持商评委裁定。2004年6月，北京市高级人民法院终审维持了一审判决。
律师评析：本案属于在后注册的商标与在先登记的企业名称中字号完全相同而引起冲突的一个实例，一二审法院准确地认定了本案的法律问题，作出了正确的判决。
　　1、制止混淆和保护在先权利是处理权利冲突的指导原则。
商标权与企业名称权属于两种不同性质的民事权利，商标的作用是用于区别不同的商品来源，而企业名称是用于区别不同的民事主体。但有时知名度较高的商标也会在一定程度上起到代表企业的作用，而知名度较高的企业字号也可能在客观上起到区别商品来源的作用。如果两者在“识别”的功能上出现重合就会引起权利冲突问题。而当在后的注册商标与他人企业名称中的字号相同并可能引起混淆误认的情况下，应本着保护在先权利的原则加以处理。
2、处理注册商标与在先的企业名称冲突需考虑企业名称的知名度。
商标与企业名称毕竟属于两种性质不同的民事权利，如果在先的企业名称不具有一定的知名度则一般不会引起混淆误认，因此也很难导致实际的冲突。同时，由于是一种不正当竞争行为，需要认定行为人的搭便车意图，而如果在先的企业名称没有较高知名度，也很难说明在后注册与其字号相同的商标具有主观恶意。本案中，法院认定原告注册龙茂侵犯了第三人的在先企业名称权，也是在首先认定第三人的“龙茂”字号具有较高知名度的基础上所作出的。

规章链接：
　　国家工商行政管理局l999年4月5日发布的《关于解决商标与企业名称中若干问题的意见》的相关规定：二、商标专用权和企业名称权的取得，应当遵循《民法通则》和《反不正"当竞争法》中的诚实信用原则，不得利用他人商标或者企业名称的信誉进行不正当竞争。三、商标是区别不同商品或者服务来源的标志，由文字、图形或者其组合构成：企业名称是区别不同市场主体的标志，由行政区划、字号：行业或者经营特点、组织形式构成，其中字号是区别不同企业的主要标志。四、商标中的文字和企业名称中的字号相同或者近似，使他人对市场主体及其商品或者服务的来源产生混淆(包括混淆的可能性，下同)，从而构成不正当竞争的，应当依法予以制止。五、前条所指混淆主要包括：（一）将与他人企业名称中的字号相同或者近似的文字注册为商标，引起相关公众对企业名称所有人与商标注册人的误认击，者误解的。（二）将与他人注册商标相同或者近似的文字登记为企业名称中的字号，引起相关公众对商标注册人与企业名称所有人的误认或者误解的。六、处理商标与企业名称的混淆，应当适用维护公平竞争和保护在先合法权利人利益的原则。